המוקד להגנת הפרט - בעקבות תיקון בחוק הבטחת הכנסה: ילד תושב ישראל, שאחד מהוריו תושב המרצה תקופת מאסר והורהו האחר אינו תושב ישראל, יהיה זכאי לקצבת הבטחת הכנסה
חזרה לעמוד הקודם
20.06.2010

בעקבות תיקון בחוק הבטחת הכנסה: ילד תושב ישראל, שאחד מהוריו תושב המרצה תקופת מאסר והורהו האחר אינו תושב ישראל, יהיה זכאי לקצבת הבטחת הכנסה

עד למועד כניסתו לתוקף של תיקון 35 לחוק הבטחת הכנסה (תש"ע-2010) ביום 1.4.2010, לא יכול היה ילד תושב ישראל - שהורהו התושב אינו זכאי לקצבה בשל היותו אסיר, והורהו האחר אינו זכאי לקצבאות משום שאינו תושב - להגיש בקשה לקצבת הבטחת הכנסה.

המוקד להגנת הפרט מטפל, לדוגמה, בעניינה של משפחה ירושלמית - האם מהגדה המערבית, האב וחמשת ילדי בני הזוג הם תושבי קבע בישראל. עד למועד כליאתו ביוני 2009, היה זכאי האב לקצבת הבטחת הכנסה, לו ולילדיו. משנכלא, תמה זכאותו, כפי שקבע החוק. בעקבות הפסקת זכאותו, ביקשה האם להגיש תביעה להבטחת הכנסה לחמשת ילדיה, שנותרו ללא מקור הכנסה. המוקד פנה בשמה ללשכת המוסד לביטוח לאומי בירושלים המזרחית, אולם הפנייה נדחתה בנימוק שהאם אינה זכאית להגיש בקשה מעין זו, כיוון שאינה תושבת ישראל. בדצמבר 2009 הגיש המוקד כתב תביעה בעניין כנגד המל"ל.

בתביעה נכתב כי הילדים, תושבי ישראל, נקלעו למצב קשה: אביהם הכלוא אינו יכול לפרנסם, ומן הצד האחר, לאמם אין היתר לשהות ולעבוד בישראל. עוד טען המוקד כי דין הילדים כדינם של ילדים נטושים, כפי שהוגדרו אז בחוק, שכן אמם, אשר אמנם מתגוררת עמם, נופלת בקטגוריה של מי שנבצר ממנו למלא את חובותיו כלפי ילדיו.

בערעור בעניין דומה, שנידון בבית הדין הארצי לעבודה, נקבע כי המצב בו נתונים הילדים אינו תואם את הגדרת החוק למונח ילד נטוש ולכן אינם זכאים לקצבה. עם זאת ביום 1.4.2010 נכנס לתוקפו התיקון לחוק הבטחת הכנסה המזכה ילדי אסיר של תושב ישראל שהורהו השני אינו תושב בגמלת הבטחת ההכנסה. עניינם של חמשת הילדים עדיין ממתין להכרעת בית הדין לעבודה בירושלים. לאור השינויים בחקיקה הגיש המוקד בקשות מחודשות להבטחת הכנסה בתיקים נוספים שבטיפולו.

נושאים קשורים