המוקד להגנת הפרט - המוקד להגנת הפרט בפנייה אל הצבא: יש לשנות שורה של הוראות שנקבעו ב"קפ"ק מרחב התפר" החדש
חזרה לעמוד הקודם
18.05.2014

המוקד להגנת הפרט בפנייה אל הצבא: יש לשנות שורה של הוראות שנקבעו ב"קפ"ק מרחב התפר" החדש

החל משנת 2003 מקיים הצבא הישראלי משטר היתרים בשטחי הגדה המערבית הכלואים בין חומת ההפרדה לבין הקו הירוק, אותם הוא מכנה "מרחב התפר". כל פלסטיני המתגורר בשטחים אלה או מעוניין להיכנס אליהם, נאלץ להצטייד מראש בהיתר לשם כך. משטר היתרים זה תקף רק לגבי פלסטינים – ישראלים ותיירים אינם נדרשים להיתר כלשהו על מנת להיכנס לשטחי "מרחב התפר" או לשהות בהם. מדובר בנישול זוחל של פלסטינים מאדמות הגדה המערבית, המנוגד למשפט הישראלי ולמשפט הבינלאומי.

החקיקה הצבאית המסדירה את משטר ההיתרים – "קפ"ק (קובץ פקודות קבע) מרחב התפר", בלשון הצבא – מתעדכנת מעת לעת. כבר במחצית שנת 2012 התחייב הצבא בפני בית המשפט כי עד יום 1.9.2012 יפורסם קפ"ק חדש, שיענה על הצרכים של אותם פלסטינים שמצאו עצמם נפגעים מהמדיניות הישראלית.

למרות התחייבות הצבא, רק בינואר 2014 פורסם הקפ"ק החדש. ביום 7.4.2014 פנה המוקד להגנת הפרט אל הצבא והעלה שורה של השגות ובקשות לשינוי הוראות הקפ"ק. בין היתר טען המוקד, שהקפ"ק עצמו אינו נגיש לאוכלוסייה הפלסטינית שכן אינו מתורגם לערבית; עוד טען המוקד, שלוחות הזמנים השונים שקובע הקפ"ק בכל הקשור להגשת בקשות, מתן תשובות וכיוב', בעיתיים ולא הוגנים, שכן אינם מאפשרים לפונה לקבל מענה בטרם יפקע תוקף ההיתר שברשותו; בנוסף, ציין המוקד, כי הנהלים אינם מאפשרים מעקב בזמן אמת אחר מצב הטיפול בבקשות שהוגשו; הקפ"ק אינו מסדיר כראוי מתן היתרים לבני משפחה של בעלי אדמות חקלאיות במרחב התפר; הגבלת עונת המסיק לחודשים אוקטובר-נובמבר אין די בה, שכן תקופה המסיק ארוכה יותר ומשתנה מאזור לאזור; אין התייחסות למי שאינם מחזיקים בבעלותם אדמה במרחב התפר, אלא שוכרים או חוכרים שטח כזה ובאופן כללי, הקפ"ק רחוק מלענות על הצרכים של האוכלוסייה הפלסטינית שנפגעת ממשטר ההיתרים.

משך תקופה ארוכה הבטיחה המדינה שהקפ"ק החדש אמור לתת מענה למגוון של מצבים שבהם נפגעות זכויות של פלסטינים שגורלם קשור באזור שישראל הגדירה כ"מרחב התפר". עתה, משהתברר שהקפ"ק רחוק מלענות על הצרכים של האנשים שנפגעים באופן יומיומי ממשטר ההיתרים, יהיה על המוקד לבדוק אם הצבא ישנה את הנהלים ולפעול בהתאם.